時(shí)間：2020-11-06 14:39
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瀏覽量：3467黨的十九大以來(lái)，要求加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調整、戰略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大；國有企業(yè)應加快從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，不斷增強自身實(shí)力和全球競爭力，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
在合肥市委市政府、市國資的領(lǐng)導下，合肥城建發(fā)展股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合肥城建”）成功收購了合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工業(yè)科技”）100%股權，通過(guò)國有企業(yè)的戰略重組，實(shí)現了提升國有資產(chǎn)證券化率、國有資產(chǎn)保值增值的戰略目標。同時(shí)，合肥城建成功完成配套融資10億元，為實(shí)現企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展儲備了充足資本。
一、深刻理解國有企業(yè)深化改革的戰略?xún)群?/strong>
（一）國有企業(yè)重組整合是深化改革的重要方向
國有企業(yè)的重組整合成為國企改革的重要方向，提高資產(chǎn)證券化率成為國企改革新要求。2017年印發(fā)的《中共合肥市委合肥市人民政府關(guān)于深化國資國企改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，發(fā)揮上市公司融資和資源配置功能，鼓勵將同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)通過(guò)定向增發(fā)、并購重組、產(chǎn)權置換等形式注入上市公司，加快產(chǎn)業(yè)整合、業(yè)態(tài)升級、要素集聚，提高國有資本運行效率。
2018年3月10日，國務(wù)院國資委主任肖亞慶在兩會(huì )上提出“國有企業(yè)、中央企業(yè)都要用好資本市場(chǎng)，要盤(pán)活存量資產(chǎn)，使得更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入到上市公司，提升上市公司的質(zhì)量和公司的內在價(jià)值。”
本次重大資產(chǎn)重組順應了國有企業(yè)重組整合的大趨勢，有利于提升合肥市國有資產(chǎn)證券化率，實(shí)現國有資產(chǎn)的保值增值。
（二）國有企業(yè)重組整合有利于推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上強調，要通過(guò)加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴(lài)的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏(yíng)得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量。要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動(dòng)國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加強國有資產(chǎn)監管，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
合肥城建和工業(yè)科技為各自領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)，本次重組將實(shí)現雙方業(yè)務(wù)的相互融合，有助于推動(dòng)雙方高質(zhì)量融合發(fā)展。
二、合肥城建積極配合合肥市國有資產(chǎn)深化改革的戰略部署，為合肥市國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻
（一）合肥城建積極配合合肥市委市政府探索國有資產(chǎn)改革方向
1、在國家新型城鎮化和產(chǎn)城融合背景下，探索“園區+地產(chǎn)”融合發(fā)展方向
伴隨著(zhù)我國人口結構的變化，經(jīng)濟轉型升級的不斷深化以及新型城鎮化的不斷推進(jìn)，我國傳統房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)正在面臨產(chǎn)業(yè)轉型與產(chǎn)品創(chuàng )新的壓力與挑戰，地產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)“園區+地產(chǎn)”融合正在向縱深發(fā)展。
一方面，在市場(chǎng)競爭愈發(fā)激烈、購房政策持續收緊以及國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉變等多種因素影響下，我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著(zhù)嚴峻挑戰與壓力。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)正在加速尋求運營(yíng)模式的轉型，而產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合正成為當前眾多房地產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)和加速實(shí)踐的轉型方向之一。另一方面，隨著(zhù)我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和居民消費升級的需要，具有信息化與網(wǎng)絡(luò )化優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、綜合服務(wù)能力的創(chuàng )新型城市產(chǎn)業(yè)園區已經(jīng)成為各地產(chǎn)業(yè)集聚和規?；l(fā)展的重要載體，“產(chǎn)城融合”正在成為當前眾多城市開(kāi)發(fā)與創(chuàng )新建設的重要戰略指引，產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)歷史機遇期。
當前，我國的園區地產(chǎn)開(kāi)發(fā)正在朝向加速化、標準化和生態(tài)化方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)發(fā)商將由傳統的產(chǎn)業(yè)土地運營(yíng)開(kāi)發(fā)向產(chǎn)業(yè)平臺開(kāi)發(fā)轉型，這就要求產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)發(fā)商快速提升資源整合能力，尋求與具有較強綜合實(shí)力地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的融合協(xié)作，進(jìn)行整體的開(kāi)發(fā)和立體推廣，從而能夠構建新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區，聚集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)客戶(hù)，打造研發(fā)和創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)平臺，以此促進(jìn)地區產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和價(jià)值提升，促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展。
2、在合肥市委市政府領(lǐng)導下，著(zhù)眼于具有競爭優(yōu)勢的國有企業(yè)進(jìn)行合作
工業(yè)科技致力于為中小生產(chǎn)企業(yè)提供良好的投資發(fā)展和研發(fā)創(chuàng )新環(huán)境，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良平臺，是安徽省規模最大的從事工業(yè)標準化廠(chǎng)房開(kāi)發(fā)運營(yíng)的工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，在安徽省內具有較高的知名度，在園區開(kāi)發(fā)運營(yíng)細分領(lǐng)域具有較為領(lǐng)先行業(yè)地位和市場(chǎng)競爭優(yōu)勢。
多年來(lái)，工業(yè)科技以支持和服務(wù)于地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主線(xiàn)，緊緊抓住城市快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)不斷升級的契機，借助“國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區”、“G60科創(chuàng )走廊”等區位優(yōu)勢，實(shí)現了工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，積累了豐富的行業(yè)經(jīng)驗優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，能夠為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區、政府提供涵蓋廠(chǎng)房租售、配套物業(yè)管理及其他增值服務(wù)在內的全方位工業(yè)資產(chǎn)綜合服務(wù)。
本次重組有利于提升合肥市國有經(jīng)濟綜合競爭實(shí)力。
（二）作為上市公司充分利用資本市場(chǎng)平臺為推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻
1、充分發(fā)揮上市公司體制機制優(yōu)勢，推動(dòng)自身跨越式發(fā)展
在國家產(chǎn)業(yè)結構調整和升級不斷深入、政策大力支持現代化產(chǎn)業(yè)平臺建設、產(chǎn)業(yè)園區規模和影響力逐步擴大等多種因素的共同驅動(dòng)下，我國工業(yè)地產(chǎn)迎來(lái)黃金發(fā)展期。隨著(zhù)我國工業(yè)經(jīng)濟不斷朝著(zhù)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉型、產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展的方向發(fā)展，國內工業(yè)地產(chǎn)的投資價(jià)值正在逐步顯現。
當前，我國的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)尚處于起步階段，尚不能達到集聚具有國際競爭力產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力，開(kāi)發(fā)模式呈現出產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商主導、政府主導、主體企業(yè)引導與綜合開(kāi)發(fā)四種模式并存。隨著(zhù)國家工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程的不斷深入，以及地方政府在促進(jìn)工業(yè)發(fā)展平臺、完善工業(yè)園區基礎設施、推進(jìn)園區標準化廠(chǎng)房建設、增強園區產(chǎn)業(yè)配套和綜合服務(wù)功能等多個(gè)方面和領(lǐng)域的鼓勵政策的不斷推出，市場(chǎng)對工業(yè)地產(chǎn)的需求正逐年增加，工業(yè)地產(chǎn)自身具有較高的投資回報，進(jìn)而使工業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展充滿(mǎn)了機遇。伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟尤其是制造業(yè)的飛速發(fā)展，我國工業(yè)地產(chǎn)迎來(lái)快速發(fā)展期，工業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，市場(chǎng)前景廣闊。
本次重組將抓住我國工業(yè)地產(chǎn)細分領(lǐng)域快速發(fā)展帶來(lái)的市場(chǎng)機遇，將合肥城建在住宅地產(chǎn)板塊的領(lǐng)先優(yōu)勢與工業(yè)科技在工業(yè)地產(chǎn)板塊的業(yè)務(wù)進(jìn)行深度融合與優(yōu)勢互補，實(shí)現“園區開(kāi)發(fā)+地產(chǎn)配套”雙輪驅動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)品結構，搶占我國新型城鎮化和工業(yè)轉型升級的“產(chǎn)城融合”戰略制高點(diǎn)。
2、廣泛利用社會(huì )資本支持國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
合肥城建長(cháng)期以來(lái)堅持“品牌經(jīng)營(yíng)與高品質(zhì)服務(wù)”為核心經(jīng)營(yíng)理念，致力于為客戶(hù)打造和提供良好質(zhì)量的住宅產(chǎn)品與服務(wù)。憑借雄厚的資金實(shí)力、先進(jìn)設計理念、豐富的行業(yè)經(jīng)驗、良好的市場(chǎng)品牌形象以及強大的運營(yíng)管理團隊，持續開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)住宅產(chǎn)品和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在鞏固和強化原有住宅板塊優(yōu)勢業(yè)務(wù)的基礎上，合肥城建高度重視企業(yè)創(chuàng )新與轉型發(fā)展戰略，適應國家和行業(yè)宏觀(guān)發(fā)展趨勢，不斷嘗試新業(yè)態(tài)、新模式，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展，保持上市公司持續、健康和穩定的發(fā)展。
通過(guò)本次重大資產(chǎn)重組，合肥城建與工業(yè)科技將形成住宅、工業(yè)地產(chǎn)板塊的優(yōu)勢資源互補，在融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才團隊、土地獲取及品牌效應等方面發(fā)揮協(xié)同效應，有利于激勵機制的完善和運營(yíng)效率的提高，進(jìn)一步提升雙方的市場(chǎng)競爭力。
合肥城建聘請的獨立財務(wù)顧問(wèn)華泰聯(lián)合證券和國元證券按照上市公司整體部署，積極配合合肥城建完成了本次重大資產(chǎn)重組的各項工作，并協(xié)助合肥城建成功配套融資10億元，合肥城建通過(guò)引入社會(huì )資本為未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展提供有利資本支持。
證券部
2020年11月4日
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